Norma Cárdenas S.

Sec. de Estudios Ped. en Educ. Diferencial Universidad San Sebastián Sede Osorno.

Hoy estamos asistiendo a un escenario global en donde la constante medición y/o certificación de lo que se entrega o se recibe se asume como un principio orientador normal. Ante esto, evidenciamos un consenso generalizado que esta certificación es sinónimo de calidad y de eficiencia. En los sistemas educativos como el nuestro, certificamos esta calidad principalmente mediante resultados de evaluaciones estandarizadas, tanto externas como internas, en las cuales nuestro país tiene bastante experiencia, (PER 1982;  SIMCE desde 1988, TIMSS 2003,  PISA 2001, 2006, 2009,  PERCE Y SERCE 1997 y 2006, además de la reciente Inicia, entre otras). Así vemos como nuestro sistema educativo se cuestiona por lo que ocurre con sus aprendizajes no sólo a nivel país, sino que también desde una perspectiva globalizada.

Sin embargo, en lo referido a los últimos resultados de nuestras evaluaciones internas al parecer, estamos lejos de alcanzar nuestros objetivos, y si aplicamos la concepción de calidad y eficiencia que hoy existe, deberíamos asumir que no estamos siendo eficientes como sistema educativo, aún cuando la evidencia internacional nos plantea otros aspectos tan o más relevantes que los propios resultados para determinar estos dos conceptos.

Por ello, es relevante traer a colación el último estudio “Indicadores de la Educación: Chile en el Contexto Internacional 2009” del proyecto de indicadores INES de la OCDE, a partir de lo cual se hacen evidente dos elementos: primero, que existe un claro convencimiento que se debe invertir en las personas, para generar en ellas competencias que les permitan enfrentar las exigencias del mundo en el que se insertarán; y segundo, que esta inversión ha de hacerse, a pesar de la evidente crisis económica que golpea a todos los países en su conjunto.

A partir de este informe, vemos como los resultados educativos son un mecanismo más dentro de un conjunto que pueden llegar a explicar que hace a un sistema más eficiente que a otro. Aspectos tales como acceso a la educación, participación y progreso, organización de la enseñanza (tamaños de cursos, horas de clase, carga horaria de los docentes, etc.), así como el nivel de gasto que los países destinan a la educación, son sólo algunos de los factores que pueden hacer la diferencia.

Nuestro país está un tanto lejos de los niveles óptimos que presentan algunos países de la OCDE, en virtud de estos indicadores. Asimismo, no es menor que se haya considerado por primera vez en este estudio el ambiente de aprendizaje y las condiciones laborales de los profesores en sus establecimientos, como factor explicativo de los logros en educación, bajo la premisa que “para hacer efectivos los sistemas educativos, deben establecerse las condiciones adecuadas para la enseñanza y el aprendizaje”. ¿Será éste otro objetivo pendiente de nuestro sistema educativo?

Norma Cárdenas S.

Publicado: 09/07/2010